АДМИНИСТРАЦИЯ 
ВЕСЕЛОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ
ВЕСЕЛОВСКОГО  РАЙОНА  РОСТОВСКОЙ  ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                       

№ 290 
16 ноября 2022 года                                                                                п. Веселый

Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения

В целях формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения, создания планомерной и комплексной системы мер для замещения вакантных должностей муниципальной службы, персонального продвижения по службе муниципальных служащих, в соответствии со статьей 18 Областного закона от 09.10.2007 N 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области", Администрация Веселовского сельского поселения 

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Веселовского сельского поселения от 01.09.2011 №125 " О резерве кадров муниципальной службы Весёловского сельского поселения".
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрация Веселовского сельского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

Глава Администрации 
Веселовского сельского поселения                                                К.А. Федорченко 
Приложение
к постановлению
Администрации Веселовского
сельского поселения
от 16.11.2022 № 290

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ ВЕСЕЛОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее - кадровый резерв) в Администрации Веселовского сельского поселения (далее – Администрация).
2. Кадровый резерв представляет собой специально сформированный список муниципальных служащих и граждан, не состоящих на муниципальной службе, соответствующих квалификационным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности муниципальной службы.
3. В кадровый резерв Администрации могут быть включены граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
4. Основными целями формирования кадрового резерва являются:
- обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к муниципальной службе;
- своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации;
- содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;
- содействие должностному росту муниципальных служащих;
- сокращение периода профессиональной адаптации при назначении на вакантную должность муниципальной службы.
5. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:
- добровольность включения в кадровый резерв;
- объективность оценки профессиональных и личностных качеств лиц, претендующих на включение в кадровый резерв;
- гласность в формировании и работе с кадровым резервом;
- ответственность руководителей органов местного самоуправления за формирование кадрового резерва и работу с ним;
- плановость в работе с кадровым резервом.
6. Лица, включенные в состав кадрового резерва на текущий календарный год, могут включаться в кадровый резерв и на последующие годы.
7. При последующем формировании кадрового резерва в отношении лиц, ранее включенных в кадровый резерв и не исключенных из него, повторное рассмотрение и согласование кандидатуры не проводится.
8. Включение муниципального служащего или гражданина в кадровый резерв не влечет за собой обязательное назначение его на должность муниципальной службы.
9. Работу по формированию кадрового резерва Администрации, осуществляет специалист, осуществляющий кадровую работу в Администрации.

II. Порядок формирования кадрового резерва

1. Кадровый резерв формируется по должностям муниципальной службы в соответствии с реестром, утвержденным представительным органом.
Объявление о формировании кадрового резерва размещается на официальном сайте Администрации Веселовского сельского поселения в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в срок до 20 января ежегодно.
В объявлении указываются место и сроки приема документов, требования, предъявляемые к кандидатам.
2. Граждане включаются в кадровый резерв:
1) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы;
2) по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (с письменного согласия указанных граждан).
3) работники Администрации, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Администрации могут включаются в кадровый резерв на основании предложения (приложение №1 к настоящему Положению) специалиста, осуществляющего кадровую работу, заведующих структурными подразделениями Администрации в соответствии с их компетенцией (с согласия работника).
3. Муниципальные служащие включаются в кадровый резерв:
1) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы;
2) по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;
3) на основании рекомендаций аттестационной комиссии на замещение вышестоящих должностей муниципальной службы;
4) в случае увольнения с муниципальной службы при ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления или сокращении должностей муниципальной службы;
5) в случае увольнения с муниципальной службы в связи с призывом муниципального служащего на военную службу или направлением его на альтернативную гражданскую службу;
6) в случае увольнения с муниципальной службы в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
7) в случае увольнения с муниципальной службы в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства).
8) на основании предложения (приложение №1 к настоящему Положению) специалиста, осуществляющего кадровую работу, заведующих структурными подразделениями Администрации в соответствии с их компетенцией.
Включение муниципальных служащих в кадровый резерв в соответствии с подпунктами 2-8 настоящего пункта осуществляется с их письменного согласия.
4. В отношении претендентов в кадровый резерв, являющихся работниками Администрации, представляются следующие документы:
4.1. Личное заявление о включении в кадровый резерв. (Приложение№2 к настоящему Положению).
4.2. Согласие на обработку персональных данных.
4.3. Справка - объективка на претендента, подписанная специалистом по кадровой работе Администрации Веселовского сельского поселения.
5. В отношении претендентов в кадровый резерв, не являющихся работниками Администрации, представляются следующие документы:
5.1. Личное заявление о включении в кадровый резерв. (Приложение№2 к настоящему Положению).
5.2. Согласие на обработку персональных данных.
5.3. Анкета (приложение №3 к настоящему Положению).
5.4. Копия паспорта.
5.5. Копия документа об образовании.
5.6. Копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке и иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента.
6. Обработка персональных данных претендентов на включение в кадровый резерв и лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
7. В кадровый резерв Администрации включаются лица, закончившие обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по целевому направлению Администрации в случае невозможности их назначения на должность муниципальной службы в связи с отсутствием вакантных мест (на основании их письменного согласия).
Включение в кадровый резерв Администрации лиц, закончивших обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по целевому направлению, производится для замещения должностей муниципальной службы старшей группы.
8. В кадровый резерв Администрации также включаются лица, замещавшие выборные муниципальные должности, после прекращения своих полномочий на основании их письменного заявления.
Лицо, замещавшее выборную муниципальную должность, после прекращения своих полномочий имеет право представить письменное заявление на имя главы Администрации о включении его кандидатуры в кадровый резерв.
9. По решению главы Администрации Веселовского сельского поселения для включения кандидата в кадровый резерв может проводиться конкурс в порядке, установленном для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы. 
Конкурс на включение в кадровый резерв Администрации проводится конкурсной комиссией, образованной в Администрации для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
10. При принятии решения о включении в кадровый резерв оцениваются:
соответствие муниципального служащего или гражданина установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы Администрации, включающим в себя требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей в рамках группы должностей по направлению деятельности;
морально-психологические и деловые качества;
уровень профессионального образования, полученная специальность (квалификация);
стаж муниципальной службы, опыт работы, а также результаты производственно-хозяйственной, научной, педагогической, общественной и иной деятельности;
профессиональные знания и навыки;
индивидуально-психологические качества.
11. Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Администрации осуществляет комиссия по формированию и подготовке муниципального резерва управленческих кадров Администрации Веселовского сельского поселения (далее – Комиссия).

12. Комиссия по результатам оценки соответствия претендентов квалификационным требованиям, установленным законодательством Ростовской области и муниципальными правовыми актами, принимает решение о включении в кадровый резерв, которое оформляется протоколом.
13. В целях оценки соответствия претендентов квалификационным требованиям к уровню образования, опыту работы производится анализ документов об образовании и трудовой деятельности.
По решению комиссии используются методы оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование.
14. Информирование муниципальных служащих и граждан о включении их в кадровый резерв или об отказе во включении в кадровый резерв, осуществляется в установленном законодательством порядке.

III. Порядок работы с кадровым резервом
органа местного самоуправления

1. Администрация ведет список лиц, включенных в кадровый резерв (далее - список кадрового резерва), по форме согласно приложению №4 к настоящему Положению.
2. Изменения в список кадрового резерва вносятся в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Список кадрового резерва в электронном виде поддерживается в актуальном состоянии постоянно.
3. В случае появления вакантной должности, по которой сформирован кадровый резерв, лица, включенные в кадровый резерв по данной должности, в первую очередь, рассматриваются для ее замещения в соответствии с очередностью их расположения в кадровом резерве.
Лицо, включенное в кадровый резерв, отказавшееся от назначения на вакантную должность, исключается из кадрового резерва по данной должности, если отказ не вызван состоянием здоровья данного лица либо членов его семьи, иными уважительными причинами.
4. Лица, включенные в кадровый резерв, назначаются на должности муниципальной службы в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
5. Лица, включенные в кадровый резерв, с их согласия по решению главы Администрации могут быть назначены на вакантные должности муниципальной службы. Должность муниципальной службы, на которую лицо может быть назначено, должна быть не выше группы, для замещения которой он состоит в кадровом резерве.
6. Лица, состоящие в кадровом резерве, ежегодно представляют информацию об изменении персональных данных, учет которых осуществляется в ходе работы с кадровым резервом, с приложением копий.
7. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет специалист, осуществляющий кадровую работу в Администрации Веселовского сельского поселения, который в установленном порядке:
1) подготавливает проекты правовых актов о включении/исключении из кадрового резерва;
2) ведет список кадрового резерва, осуществляет работу по учету и пополнению данных кадрового резерва;
3) проводит анализ состояния кадрового резерва с учетом прогноза изменения организационной структуры и (или) штатной численности Администрации, оценки состояния и прогноза текучести кадров муниципальных служащих, прогноза исключения муниципальных служащих (граждан) из кадрового резерва;
4) ежегодно анализирует потребность в кадровом резерве, с учетом планируемого увеличения штатной численности либо образования вакантных должностей муниципальной службы.
8. Профессиональное развитие лица, включенного в кадровый резерв, осуществляется Администрацией.

IV. Порядок исключения из кадрового резерва

1. Основаниями для исключения из кадрового резерва являются:
1.1. Личное заявление лица, состоящего в кадровом резерве.
1.2. Назначение на должность, предусмотренную кадровым резервом.
1.3. Отказ от замещения соответствующей должности муниципальной службы, если отказ не вызван состоянием здоровья данного лица либо иными уважительными причинами.
1.4. Смерть (гибель) лица, состоящего в кадровом резерве, либо признание безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу.
1.5. Достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного частью 2 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также наступление и (или) установление иных обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или дальнейшему прохождению муниципальным служащим муниципальной службы, предусмотренных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.6. Совершение коррупционного правонарушения.
1.7. Выявления обстоятельств, препятствующих включению в кадровый резерв (отсутствие гражданства Российской Федерации, недостижение возраста 18 лет, незнание государственного языка Российской Федерации, несоответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности).
1.8. Предоставления документов, содержащих ложные сведения.
1.9. Поступление предложения специалиста об исключении лица из кадрового резерва в связи с нецелесообразностью его нахождения в кадровом резерве.
1.10. Осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на муниципальную службу, по приговору суда, вступившему в законную силу.
1.11. Выход гражданина из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства другого государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
1.12. Признание гражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.13. Применение к гражданину административного наказания в виде дисквалификации.
1.14. Неудовлетворительные итоги аттестации муниципального служащего, в том числе понижение муниципального служащего в должности в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.15. Расторжение трудового договора с муниципальным служащим по инициативе работодателя в соответствии со статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, а также по основаниям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Приложение №1 
к Положению о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения

ПРЕДЛОЖЕНИЕ
на включение муниципального служащего (работника) в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения

Я,__________________________________________________________________ ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица, дающего предложение для включения в кадровый резерв Администрации Веселовского сельского поселения)

предлагаю включить в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата для включения в кадровый резерв)

Знаю ________________________________________ с___________________________
(фамилия, и.о.) (период времени)

как____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(сведения о профессиональных достижениях кандидата с указанием фактов, конкретных показателей и достигнутых им результатов профессиональной деятельности)
Считаю кандидатуру ____________________________________________________________
                      (фамилия, имя, отчество кандидата)
достойной для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения

___________________ ___________________________               __________________
(дата)                     (фамилия, имя, отчество)                                          (подпись)

Приложение №2 
к Положению о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения
ЗАЯВЛЕНИЕ
кандидата на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения

Главе Администрации Веселовского сельского поселения
___________________________________________ 
от_________________________________________
___________________________________________
(Ф.И.О. кандидата)
проживающей (его) по адресу: ________________
___________________________________________
тел.: ______________________________________

Заявление

Прошу Вас рассмотреть мою кандидатуру для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения на должность ______________________
_______________________________________________________________________________.
(наименование должности)

С порядком формирования и подготовки кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения ознакомлен (а). Согласен (на) на изучение моей кандидатуры.
Прошу принять следующие документы:
1)	анкета;
2)	копия паспорта;
3)	копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности;
4)	копии документов об образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации.

__________________        ___________________________              __________
подпись                                      (расшифровка подписи)                                     дата

Приложение №3 
к Положению о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения

АНКЕТА
кандидата на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения

_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

1. Общие сведения

Дата и место рождения:	Контакты:
домашний телефон
 
рабочий телефон
 
мобильный телефон
 
E-mail
 	
Адрес проживания:		
Индекс:	Область, район, населенный пункт:

Улица, дом, квартира:		
2. Профессиональное образование:
(указываются сведения о базовом высшем профессиональном образовании и других полученных высших профессиональных образованиях)

Дата поступления	Дата окончания	Полное наименование учебного заведения, факультет, отделение
(очное, заочное)	Специальность, квалификация,
N диплома, дата выдачи	

 
 	 	
Тема дипломного проекта:

 	 

Тема дипломного проекта:
 	
3. Дополнительное образование
(переподготовка, специализированные школы, аспирантура, докторантура, стажировки, курсы, семинары, тренинги)

Дата
начала	Дата окончания	Полное название (переподготовка, повышение квалификации, аспирантура, семинары, тренинги), место проведения	Специальность, квалификация,
N свидетельства, дата выдачи	

 	 
 	 	 	
4. Профессиональная деятельность в настоящее время

Название организации или направление деятельности (для физических лиц), место нахождения	Название должности, с какого времени в этой должности	Количество подчиненных	

 	 	 	
Основное направление Вашей работы:

Ваши основные профессиональные достижения (в том числе наличие успешно реализованных проектов, опыт организации чего-либо "с нуля"):

Ваши сильные стороны как профессионала:

5. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

Примечание.
При заполнении данного раздела необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год	Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей)	
поступления	ухода			

 	 	 	 	

 	 	 	 	

 	 	 	 	

6. Дополнительные сведения:

Знание компьютерных программ (указать каких)	 	
Владение иностранными языками (укажите уровень владения: читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)	 	
Участие в деятельности общественных объединений, партий, движений, некоммерческих организаций (наименование организации, период участия в ее деятельности, в каком статусе участвовали)	 	
Ваши увлечения, интересы, хобби	 	
Иная информация, которую Вы хотите сообщить о себе
 	 	
7. Имеете ли Вы классный чин (воинское или специальное звание), дата присвоения
_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

8. Имеете ли Вы государственные награды, иные награды и знаки отличия
_______________________________________________________________________________
(указать какие, в каком году и за что награждены)
_______________________________________________________________________________

9. Были ли Вы за границей?
_______________________________________________________________________________
(указать когда, где, с какой целью)

Я, ______________________________________________________________________,
 (фамилия, имя, отчество кандидата)

даю свое согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, передачу третьим лицам своих персональных данных для формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений может повлечь отказ во включении в кадровый резерв Администрации Веселовского сельского поселения.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

____________________                                        _______________________
(подпись)                                                                            (инициалы, фамилия)

Приложение №4 
к Положению о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Веселовского сельского поселения

Список кадрового резерва
для замещения вакантных должностей муниципальной службы в
Администрации Веселовского сельского поселения

по состоянию на ________________

N
п/п	Фамилия, имя, отчество	Число, месяц, год рождения	Место работы, должность, дата назначения на должность	Образование (наименование образовательной организации, специальность, квалификация, год окончания)	Стаж	Основание включения
в кадровый резерв
(дата, N правового акта)	Отметка об отказе от замещения должности муниципальной службы с указанием причины	Контактный телефон, 
e-mail	
					общий	государственной и муниципальной службы				
Группа должностей муниципальной службы, для замещения которой лицо включено в кадровый резерв