Документы, устанавливающие ограничение (обременения) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию ареста
- Просмотров: 590
Наложение ареста (запрещения) на недвижимое имущество в гражданском и арбитражном судопроизводстве осуществляется определением суда об обеспечении иска, которое приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов (статьи 96,187 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ), статья 142 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ).
На определение суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба, что не приостанавливает исполнение этого определения (пункт 3 статьи 145 ГПКРФ).
Содержание обеспечительных мер, которые могут быть приняты судом, изложено в статье 140 ГПК РФ и в статье 91 АПК РФ. О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение. Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд или судья одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд сообщают в соответствующие государственные органы, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение (статья 144 ГПК РФ). Наложение ареста (запрещения) на недвижимое имущество в исполнительном производстве оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя (либо постановлением о возбуждении исполнительного производства). Мерами принудительного исполнения может быть наложение ареста на имущество и его реализация, а также иные меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа. В соответствии со статьей 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве) арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Меры принудительного исполнения, объявленные судебными приставами-исполнителями, прекращаются постановлениями об отмене арестов (запрещений), при этом в указанных документах может быть указано о прекращении либо окончании исполнительного производства. Наложение ареста (запрещения) на недвижимое имущество в уголовном судопроизводстве оформляется постановлением суда по ходатайству прокурора, дознавателя или следователя (пункт 1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса РФ). В данном случае наложение ареста (запрещения) на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость. Основанием для наложения ареста (запрещения) могут быть также постановления руководителей налоговых и таможенных органов о наложении ареста на недвижимое имущество налогоплательщиков (иного обязанного лица, налогового агента и плательщика сбора). В силу пункта 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе и наложением ареста на имущество налогоплательщика. В данном случае наложение ареста производится в порядке статьи 77 НК РФ, которому предшествует вынесение решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ. Поступление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав документов о наложении ареста (запрещения) на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права. При этом запись о таком ограничении делается без заявления правообладателя и без уплаты государственной пошлины. Правообладатель уведомляется о проведении государственной регистрации ограничения права регистрирующим органом в течение 5 дней с момента регистрации ограничения. Уведомление составляется на официальном бланке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, и подписывается государственным регистратором.
Государственная регистрация на основании документов, представляемых посредством почтового отправления
Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (далее – Закон о регистрации) заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее также в настоящей статье - посредством почтового отправления).
В случае представления заявления о государственной регистрации прав и иных документов, необходимых для государственной регистрации прав, посредством почтового отправления:
подлинность подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации прав должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке; сделка с объектом недвижимого имущества должна быть нотариально удостоверена, если подлежит государственной регистрации эта сделка, либо на ее основании право или ограничение (обременение) права на объект недвижимого имущества; подтверждение полномочий заявителя доверенностью, составленной в простой письменной форме, не допускается, если заявителем является уполномоченное на то правообладателем, стороной или сторонами договора лицо; доверенность должна быть нотариально удостоверена, если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимого имущества или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право, либо ограничение (обременение) права на объект недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности; к заявлению дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, стороны или сторон сделки, а также представителя данных лиц, если заявителем является представитель), и копия документа, удостоверяющего личность физического лица - представителя юридического лица (если правообладателем, стороной или сторонами сделки являются юридические лица). Если заявителем является правообладатель – физическое лицо, то сведения о реквизитах документа, удостоверяющего его личность, в представляемой для государственной регистрации копии такого документа должны быть тождественны аналогичным сведениям, указываемым им в заявлении о государственной регистрации прав. Если заявителем является представитель правообладателя, действующий на основании доверенности, как при заключении сделки, так и при представлении документов на государственную регистрацию, то реквизиты документов, удостоверяющих личность заявителя и представляемого (правообладателя, стороны (сторон) сделки), в представляемых для регистрации копиях таких документов должны быть тождественны аналогичным сведениям, указываемым в заявлении о государственной регистрации прав. Закон о регистрации копию документа, удостоверяющего личность, относит к документам, необходимым для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним при их представлении посредством почтового отправления, указанная копия должна помещаться в дело правоустанавливающих документов. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о регистрации необходимые для государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.
При представлении документов посредством почтового отправления орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, проверяет соответствие сведений о документах, указанных в описи вложения, документам, вложенным в конверт и полученным таким органом. Однако, направление заявителем документов не с объявленной ценностью при пересылке и (или) без описи вложения, и (или) без уведомления о вручении, а простым почтовым отправлением не влияет на осуществление процедуры государственной регистрации прав и не может являться единственной причиной для приостановления государственной регистрации прав или отказа в ее проведении. В соответствии с п. 6 ст. 16 Закона о регистрации если заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, посредством почтового отправления, расписка в получении указанных документов при наличии соответствующего указания в таком заявлении направляется по указанному в этом заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения данным органом указанных документов.
Ведущий специалист-эксперт
Веселовского отдела Демирчян А.С.